Guinée · Guinea - Kounki project - Climate resilience, fisheries and aquaculture
Échéance : 2026-10-05 10:00 heure locale (fuseau non précisé)
Source : Banque mondiale — avis de passation des projets
Publication : 2026-09-17
GN-KOUNKI-547520-CS-LCS
REPUBLIQUE DE GUINEE Travail – Justice – Solidarité ------------------------- MINISTERE DE LA PECHE ET DE L’ECONOMIE MARITIME Projet KOUNKI : Résilience Climatique, Pêche et Aquaculture Don TFC08248, Crédits IDA 7823-GN, 7824-GN, 7825-GN et AFD N°CGN1377 02 Y --------------------- AVIS A MANIFESTATIONS D’INTERET N°002/KOUNKI/2025 SERVICES DE CONSULTANTS POUR LE RECRUTEMENT D’UN CABINET POUR L’ELBORATION DU MANUEL D’EXÉCUTION, DE SUIVI ÉVALUATION ET DES PROCÉDURES ADMINISTRATIVES ET FINANCIÈRES DU PROJET. Date de début : 23 Février 2026 Date limite : 10 Mars 2026 Introduction 1. Contexte et justification Le secteur de la pêche en Guinée joue un rôle primordial pour la sécurité alimentaire, l’amélioration des moyens de subsistance, l’emploi et la croissance économique. Une rationalisation de la gestion des pêches s’est opérée au cours de la dernière décennie, notamment à travers la Composante Guinée du Programme Régional des Pêches en Afrique de l'Ouest (PRAO) sur financement de la Banque mondiale. Malgré des importantes avancées, le secteur halieutique est encore confronté à de nombreux défis, pour y faire face le gouvernement guinéen, sur la base de l'évaluation du secteur, a adopté en 2022 un ambitieux Plan stratégique halieutique à moyen terme 2023-2027 et besoins en investissement , ayant comme objectifs : (i) l’amélioration de la gouvernance ; (ii) l’amélioration de la contribution du secteur de la pêche et de l’aquaculture à la sécurité alimentaire ; et (iii) le renforcement de la résilience des écosystèmes marins et côtiers en tant qu'instruments contribuant à la durabilité des ressources halieutiques. Le Projet Kounki : Pêche et aquaculture doit permettre de financer le renforcement de la gestion des pêcheries maritimes et continentales, la promotion d’alternatives à la pêche avec le développement de l’aquaculture, l’amélioration des chaines de valeurs du secteur halieutique et l’appui à des activités complémentaires génératrices de revenus pour les communautés côtières. L’objectif de développement du Projet est de renforcer la résilience climatique de certaines communautés de pêche et d'aquaculture dans les zones cibles et d’améliorer la production durable de poisson et le développement de certaines chaînes de valeur. D’un cout total de 128 millions de dollars US, le projet sera exécuté sur 6 ans. Il sera co-financé par la Banque mondiale (pour 100 millions de dollars), l'AFD (pour 20 millions d'euros de prêt) et le fonds fiduciaire PROBLUE (pour 5 millions de dollars). Le projet est structuré autour de 3 composantes techniques complémentaires et une composante de gestion de projet : Composante 1 : Renforcement de la gestion durable, résiliente au climat et communautaires des pêches. Composante 2 : Renforcement des chaines de valeurs sélectionnées Composante 3 : Renforcement de la résilience et de la capacité d'adaptation des communautés ciblées Composante 4 : Gestion du Projet. Les présents Termes de références sont préparés en vue du recrutement d’un consultant pour l’élaboration du manuel de mise en œuvre du projet. Dans le cadre de la mise en œuvre des activités préparatoires du Projet, la Guinée a sollicité, auprès de la Banque mondiale, une Avance de Préparation du Projet (PPA). Une partie de cette avance doit financer l’élaboration du manuel d’exécution, de suivi évaluation et des procédures administratives et financières dudit Projet. C’est dans cette perspective que les présents Termes de Référence (TDR) sont élaborés pour définir le contenu de la mission, ainsi que le profil du cabinet qui sera recruté. Objectif général de la mission L’objectif de la mission est de préparer un Manuel d'Exécution, de Suivi Evaluation et de procédures administratives, financières et comptables du Projet KOUNKI nécessaire pour sa mise en vigueur et adapté pour sa mise en œuvre. Le Manuel spécifiera les modalités relatives à la bonne exécution du Projet, tant sur le plan administratif, du personnel, de la passation de marchés, de la gestion financière, et du suivi- évaluation des activités. De manière spécifique, le manuel doit : Présenter les objectifs, les résultats attendus et les composantes du Projet ; Présenter le cadre institutionnel de pilotage et de gestion du Projet ; Définir les responsabilités, les modalités d’exécution et de suivi du Projet ; Fournir des documents types d’exécution du Projet le cas échéant ; Définir les procédures administratives, comptables et financières à utiliser dans la mise en œuvre du Projet ; Établir les modèles de rapports comptables et financiers. Il est attendu du cabinet la formation du personnel de l’Equipe de Mise en Œuvre du Projet (EMP) et des personnels du Ministère de la Pêche et de l’Economie Maritime et des Agences (ANAG, CNSP, CNSHB, ONSPA, CFPM, OGPNRF, FGPE), impliqués dans la mise en œuvre du projet, à l’utilisation du manuel. Il est également attendu la proposition de méthodes et procédures pour rendre l’Equipe de Mise en Œuvre du Projet efficacement opérationnelle. Contenu du manuel et tâches du consultant Le manuel de procédures devra décrire le fonctionnement administratif des entités impliquées dans la mise en œuvre du projet, notamment l’Equipe de Mise en Œuvre du Projet. Les aspects relatifs à l’élaboration du budget, la circulation de l’information au sein de du MPEM et des agences impliquées dans la mise en œuvre du projet, l’exécution des dépenses, les rapports financiers, les justificatifs des transactions, la présentation des comptes seront couverts dans le manuel de procédures. Sans être limitatifs, les modules ci-après seront détaillés dans le manuel : (i) Module administratif, (ii) passation de marchés, (iii) cadre et comptes comptables, (iv) schéma de comptabilisation, (v) gestion du compte désigné, de la trésorerie et transferts de fonds sur le terrain, (vi) mission et gestion du carburant, (vii) gestion des immobilisations (viii) rapports financiers, (ix) gestion budgétaire et comptable (x) Audit interne et externe, Rapport suivi financier, (xi) suivi évaluation, (xii) module de décaissement Le manuel comprendra des schémas et organigrammes pour faciliter la compréhension des procédures d’exécution du projet. Le manuel devra comporter les sections suivantes : Description du projet Le consultant fera une description détaillée du projet, sur la base des informations présentées dans le Document d’évaluation du Projet (PAD), notamment : Le contexte national et sectoriel ainsi que l’objectif de développement du projet, les principales activités et les bénéficiaires ; Le détail des composantes et le financement associé ; Les emplacements des projets/sites de terrain et la durée. Cadre de mise en œuvre du projet Dans le cadre de la mise en œuvre du projet, le consultant : Présentera les organismes/intervenants/participants et leurs rôles dans le projet. En plus des informations du Document d’évaluation du Projet, il faudra insister sur la mise en œuvre à l’échelle locale (par exemple : quelles administrations locales participent et comment, y a-t-il des permis autorisations etc à rechercher auprès des autorités locales etc., quel est le rôle des ONG locales) ; Énoncera les modalités de gouvernance, en particulier la prise de décisions (p. ex., rôles et fonctions de l’EMP) ainsi que les mécanismes de coordination (p. ex., comité de pilotage et comités techniques). Il faudra en particulier élaborer, par rapport au Document d’évaluation du Projet, sur la liste des membres du CoPil et des Comités Techniques, les détails de leur fonctionnement, les dates de leurs réunions pour être en phase avec les exigences du reporting de la Banque etc. C’est là aussi qu’est détaillée l’EMP, et les rôles et responsabilités (avec TdR en annexe) des personnels et consultants ; Inclura, sans préjudice aux autres sections du Manuel, des lignes directrices détaillées relatives à: (i) la mise en œuvre des mesures de contrôles et surveillance dans le cadre du Projet (dans le domaine de la pêche et des aires marin